16 вересня 2014 року під час пленарного засідання Верховної Ради України народні депутати прийняли в цілому законопроекти про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей і про недопущення переслідування та покарання осіб - учасників подій на території Донецької та Луганської областей.
Закон України «Про особливий порядок місцевого самоврядування вокремих районах Донецької та Луганської областей» прийнято на виконання Мінських домовленостей від 5 вересня з метою мирного врегулювання ситуації. Цей документ відповідає закладеним в реформу децентралізації влади принципам: місцеві громади отримають повноваження у питаннях, що стосуються безпосередньо життєдіяльності того чи іншого регіону – вирішуватимуть, яку мову вживати на місцевій території, які культурні події відзначати, як витрачати гроші з місцевого бюджету, адже більшість коштів залишатиметься на місцях. Закон відповідає принципам територіальної цілісності і суверенітету України, а також унітарного устрою нашої держави.
На виконання Мирного плану Президента України та Мінських домовленостей від 5 вересня 2014 р. Верховна Рада України підтримала ініціативу Глави держави, схваливши 16 вересня 2014 р. закон про звільнення від адміністративної та кримінальної відповідальності всіх учасників НЗФ, крім тих, хто вчинив тяжкі злочини. Закон України «Про недопущення переслідування та покарання осіб-учасників подій на території Донецької та Луганської областей» має сприяти мирному врегулюванню ситуації на сході України.